Il Blog di Andrea Rotella

Non so se ricordate Asteroids, un videogame di gran successo dell’Atari del 1979.

La trama del gioco era semplicissima: una navicella finiva in un campo di asteroidi e doveva distruggerne quanti più poteva.

Uno degli aspetti curiosi di questo gioco a cui io, bambino dell’epoca, non avevo fatto caso prima che mi ricapitasse tra le mani da adulto, era la topologia dell’universo di Asteroids.

Il monitor dell’aggeggio sul quale si gioca, infatti, è bidimensionale (come i monitor attuali), ma la geometria dell’universo non è piana. Infatti, quando l’astronave esce dal bordo superiore dello schermo, rientra da quello inferiore e quando, invece, esce da sinistra, la vedi ricomparire a destra.

Il programmatore del videogioco aveva realizzato un universo finito, ma privo di confini.

Per immaginarlo, dovreste prendere il monitor (bidimensionale) e arrotolarlo (per esempio facendo coincidere il bordo superiore con quello inferiore), ottenendo così un cilindro. In questo modo, ciò che esce da sopra, rientra da sotto. Dopo, dovreste unire le due basi del cilindro, cosicchè se qualcosa esce da destra riappare a sinistra.

La rappresentazione grafica di questo universo è una ciambella, meglio detta in topologia, toro.

Ecco: l’universo della normativa della sicurezza somiglia spaventosamente ad un toro… Quando ti sembra di vedere i confini del tuo universo, ricominci daccapo, ti avvolgi su te stesso e sbuchi lì, dove tutto era iniziato.

Un esempio? L’ultima modifica al D.Lgs. n. 81/2008 introdotta dalla L. n. 161/2014 (Legge europea 2013-bis).

Queste modifiche servono per rispondere ad una procedura di infrazione contro l’Italia (che novità…), aperta dalla Comunità Europea, riguardante la valutazione del rischio per le nuove imprese.

Nello specifico, vengono apportate al D.Lgs. n. 81/2008 le seguenti modifiche (riporto il testo del TU coordinato con le nuove indicazioni indicate in grassetto):

art. 28, comma 3-bis

In caso di costituzione di nuova impresa, il datore di lavoro è tenuto ad effettuare immediatamente la valutazione dei rischi elaborando il relativo documento entro novanta giorni dalla data di inizio della propria attività.

Anche in caso di costituzione di nuova impresa, il datore di lavoro deve comunque dare immediata evidenza, attraverso idonea documentazione, dell’adempimento degli obblighi di cui al comma 2, lettere b), c), d), e) e f), e al comma 3, e immediata comunicazione al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza. A tale documentazione accede, su richiesta, il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza. 

Art. 29, comma 3

La valutazione dei rischi deve essere immediatamente rielaborata, nel rispetto delle modalità di cui ai commi 1 e 2, in occasione di modifiche del processo produttivo o della organizzazione del lavoro significative ai fini della salute e sicurezza dei lavoratori, o in relazione al grado di evoluzione della tecnica, della prevenzione o della protezione o a seguito di infortuni significativi o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne evidenzino la necessità. A seguito di tale rielaborazione, le misure di prevenzione debbono essere aggiornate. Nelle ipotesi di cui ai periodi che precedono il documento di valutazione dei rischi deve essere rielaborato, nel rispetto delle modalità di cui ai commi 1 e 2, nel termine di trenta giorni dalle rispettive causali.

Anche in caso di rielaborazione della valutazione dei rischi, il datore di lavoro deve comunque dare immediata evidenza, attraverso idonea documentazione, dell’aggiornamento delle misure di prevenzione e immediata   comunicazione   al   rappresentante   dei lavoratori per la sicurezza. A tale documentazione accede, su richiesta, il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza.

Ecco l’universo toroidale… Ci ritroviamo a distanza di 20 anni dal primo recepimento delle Direttive europee al punto di partenza: rimettiamo mano ancora una volta alla valutazione dei rischi!

Sembrava avessimo finito e stessimo andando avanti e invece no: siamo arrivati al limite dello schermo e risbucati dalla parte opposta.

In pratica, dicono loro, se apri un’impresa hai 90 giorni per redigere «una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l’attività lavorativa, nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa», mentre per tutto il resto del DVR (art. 28, comma 2, lett. b), c), d), e) e f) e comma 3) devi “solo” darne «immediata evidenza, attraverso idonea documentazione».

Oltre che alla pretesa di immediatezza nel riuscire a dare evidenza a tutta quella roba lì, mi vien da guardare con una certa perplessità alla richiesta di documentazione (quale?) e alla dimostrazione della sua “idoneità” (come?).

Perplessità, tutte che rimangono anche in caso di semplici aggiornamenti del DVR, anche se in quel caso si riferiscono “solo” alle misure di prevenzione e protezione.

Questo perché spesso il problema, non è fare le cose in Italia, ma dimostrarle, specie con “idonea documentazione”.

Ma quand’è che finiamo questo livello del gioco e passiamo a quelli superiori?